Институт Уполномоченного по правам человека в Казахстане: статус и перспективы развития

Аннотация

Уполномоченный по правам человека или омбудсмен является важнейшей фигурой в сложной многоуровневой системе соблюдения и защиты прав человека. Каждое государство берет на себя обязательства защищать права человека и формирует для этого соответствующее законодательство и институциональные структуры, в числе которых национальные правозащитные учреждения. Традиционно национальные правозащитные учреждения определяются в качестве государственных структур по содействию правам человека и их защите. Деятельность института уполномоченного по правам человека как индивидуальной модели национального правозащитного учреждения основана на нормах, установленных Парижскими принципами 1993 года. Парижские принципы стали тем документом, который установил стандарты работы национальных правозащитных учреждений с учетом их многообразия.

Республика Казахстан присоединилась к большинству международных договоров, затрагивающих вопросы прав человека. Важным шагом по реализации обязательств в рамках данных соглашений стало учреждение института Уполномоченного по правам человека или омбудсмена в 2002 году. Он является официальным лицом, наделенным полномочиями по наблюдению за соблюдением прав и свобод человека и их восстановлению в пределах своей компетенции. Его деятельность является дополняющей действующую систему государственной защиты прав и свобод человека.

В данной статье рассмотрены особенности института омбудсмена Республики Казахстан, проанализировано его соответствие международным стандартам, определены направления его дальнейшего развития. Авторами были использованы как общенаучные, так и социологические методы исследования, в частности анализ документов и экспертный опрос. Целью данной работы является исследование социального института уполномоченного по правам человека в Казахстане, определение особенностей и перспектив его деятельности. В ходе исследования были использованы научные публикации, официальные доклады международных экспертов, национальные доклады, обзоры международных организаций, деятельность которых направлена на реализацию и защиту прав человека.